2022年6月20日下午两点，河海社会学论坛第一百五十六期在线上如期举办。本期论坛有幸邀请到中国人民大学社会与人口学院李丁副教授为我们做题为“疲惫的社区干部与亢奋的‘少数刁民’——公共治理现代化难题的社会学讨论”的报告，本次讲座由河海大学公共管理学院社会学系教授沈洪成老师主持，众多高校师生积极参与。

讲座正式开始前，沈洪成老师对李丁老师的到来和各位老师、同学的积极参与表示感谢，并对李丁老师的学术成果以及本次讲座的研究背景进行了介绍。之后，李丁老师开始了本次讲座的分享。

讲座第一部分，李丁老师对回天社区做了十分详细而全面的介绍。回天社区作为一个超大型城市社区，有着人口素质高、位置好、开发早等得天独厚的区位优势，但同时也存在着公共配套不足、治理弱、治理难等有待改进之处，为了回应社区治理中存在的问题，回天社区积极开展了一系列社区治理的创新举措。在市级层面补齐基础设施、优化基层建制、下沉市级单位；在县级层面开展疏散整顿、乡镇街道队伍建设、社会建设以及科技赋能等工作。由此，回天社区的治理也取得了一定的成效。此外，李丁老师还补充到，回天社区公共物品的供给采取的是多层次与多途径并举的方式，这对于该社区的稳定与发展具有重要意义。

    讲座的第二部分，李丁老师从“协助与自治”的思路来展开分析。首先是社区自治组织，他们在为社区居民提供服务中经历了从“雪中送炭”、“锦上添花”到全面治理的一个过程，在服务少数人的同时牵涉着多数人，既要协助拆违清理合租又要协助领导参与疫情防控，逐渐形成了“协助为主，自治为辅”的模式。接着李丁老师讲到了基层政权建设，其中包括社区专职工作者队伍建设、社区公共财政建立以及支持性力量的培育，并且特别提到社区工作者在提供服务，参与治理的行动中会面临地位、资源以及社会三方面的约束，亟待后续的“松绑”与完善。此外，李丁老师提到，社区在自治过程中出现了边界模糊化与内部决策机制缺位的情况，这需要社区治理的进一步优化与重构。

    讲座的第三部分，李丁老师重点讲解了“少数刁民”的几个案例，深入浅出地分析了他们的诉求、行动逻辑及后果，并由此引出公共治理现代化这一关键议题。最后李丁老师提出了一个供大家探讨的“制度分析与发展”的解释框架，并表示了对未来社区治理的美好展望。

    在李丁老师讲座分享完毕后，与会师生都积极参与提问，和李老师热烈讨论。最后，沈洪成老师对李丁老师的发言内容进行了总结，本次讲座在愉快的气氛下圆满结束。

（《河海社会学（学生版）》编辑部 刘纪矜供稿）